Председатель Совета Федерации во вторник выступил со статьей, в которой заявил, что сенаторов надо не назначать, как сейчас, а всенародно выбирать.
В его статье, опубликованной в газете "Ведомости", говорится: "Избрание членов Совета Федерации непосредственно населением регионов, пожалуй, самый демократичный способ образования состава палаты, при котором мандат сенатора будет наиболее легитимным".
Миронов сообщает, что он всегда считал выборность лучшей моделью формирования верхней палаты российского парламента. Однако в Конституции Российской Федерации, как говорится в статье, вопрос формирования палаты оставляется на усмотрение федерального законодателя.
По мнению Миронова, Конституцией в этом вопросе заложена неопределенность. Чтобы разрешить ее, надо либо вносить изменение в этот основной закон, либо принять такой закон о выборах сенаторов, который соответствовал бы Конституции в ее нынешнем варианте. Миронов полагает, что "второй вариант вполне реализуем".
Например, как говорится в его статье, Совет Федерации можно формировать "из числа лиц, выдвинутых на альтернативной основе соответственно региональным парламентом и главой субъекта Российской Федерации и поддержанных на предварительном голосовании населением субъекта". Сергей Миронов пишет, что это не будет избранием как таковым, однако голосовать население все-таки будет.
При такой системе, как говорится в статье, окончательное решение о том, чтобы отправить в Совет Федерации человека, за которого проголосовало большинство, будет орган региональной власти. В таком случае эта система, говорится в статье, впишется в Конституцию в ее нынешнем виде "в части вхождения в Совет Федерации двух представителей от каждого региона: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти".
Сейчас сенаторов назначают региональные парламенты и исполнительная власть.
газеты "Ведомости"
газета, главы, Сергей Миронов
