В специальном донесении Госдепартаменту США посла США в России Джона Байерли говорится, что связи Лужкова с преступным миром не оставляют сомнений. Это донесение, датированное февралем 2010 года, совсем недавно было опубликовано в WikiLeaks, а затем появилось на страницах британской газеты The Guardian.

Общий смысл специального донесения Джона Байерли в ведомство Хилари Клинтон состоит в следующем: бывший мэр Москвы Юрий Лужков, будучи городским главой, не только не преследовал организованную преступность в российской столице, но и сам был на верхушке московской криминальной пирамиды.

Посол США в России представил криминальную систему столицы в виде пирамиды фараона Джосера. На самом верху – Лужков, чуть пониже – ряд коррумпированных чиновников из МВД и ФСБ. В самом низу – мелкие преступники и рядовые инспекторы различных государственных структур.

Байерли утверждает, что бывший хозяин Москвы не гнушался дружбой с бандитами. В качестве примера приведен Вячеслав Иваньков, он же криминальный авторитет Япончик, погибший в 2009 году.

В донесении говорится, что, будучи мэром, Лужков давал крупные взятки важным людям в Кремле. Имена, правда, не названы, но из депеши дипломата явствует, что это люди составляют руководство "Единой России".

В донесении говорится, что благодаря секретным счетам у определенных высокопоставленных людей имеются деньги, предназначенные для подтасовки выборов различных уровней. "Такое содействие победам "Единой России" и репутация человека, способного управлять огромным городом, делает очень сложным вопрос о его отставке для премьера Владимира Путина и президента Дмитрия Медведева", – писал Джон Байерли в феврале 2010. Посол также осветил криминальную деятельность Лужкова, связанную со строительным бизнесом в Москве.